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遂昌县金竹镇人民政府关于调整《金竹镇森林消防网格化管理工作实施方案》的通知

金政发〔2021〕2号

生成时间：2022-01-17 18:11:03 发布机构：金竹镇

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政策解读链接：点击查看政策解读

各村（居）委会、镇属各单位：

为进一步加强金竹镇的森林消防管理，严格贯彻落实省市县有关森林消防工作的指示精神和安排部署，因人事变动和森林消防工作的需要，结合本镇实际，特制订森林消防网格化管理工作实施方案如下：

一、金竹镇基本情况

金竹镇地处遂昌县西部，镇政府驻地距县城40公里，下辖14个行政村、1个居委会，总人口为1.4万。东南部和应村乡、大柘镇相邻，西接湖山乡，北至高坪乡并与衢州交界。镇政府驻地海拔250米，全镇总面积140平方公里，耕地面积952公顷，山林面积12051公顷。

二、森林消防现状及存在的问题

金竹镇地形复杂，山势陡峭，道路弯曲，村落分散，一旦发生森林火灾，难以及时扑灭。农民森林消防意识相对薄弱，观念较落后。原始“刀耕火种”的生产习惯难以改变，春冬季，农民烧草木灰、焚烧秸秆等野外用火现象较多，加上人口分散，老弱人口居多，使得森林消防工作形势严峻，任务艰巨。

三、金竹镇森林消防网格化管理措施

森林消防网格化管理工作模式的核心内容涵盖两方面内容：

一是实现森林消防在物质设施层面的网格化隔离，二是最大程度地去落实森林消防责任的网格化管理。为了有效落实上述两项网格化管理的举措，需要重点落实以下三方面工作：

1.网格化森林消防区分级设置。将全镇森林消防区设置为两个级别，一级消防区和二级消防区，以相应的更高级别实施更严格的防范制度。

2.完善网格化管理工作管理体系，明确责任。全镇森林消防管理工作由组织体系、预防体系、扑救体系、保障体系四大体系构成，由镇政府统一领导，明确职责。

3、明确实施途径，明确具体工作。实现全乡森林消防网格化管理。具体途径为开展巡查扑救、重点对象监管、修建隔离设施和完善考核保障机制。网格化管理工作具体环节包括：网格划分、级别划定、责任格化、设施建设、防范重点、巡查路径、预防宣传、考核奖惩、工作保障。

四、金竹镇镇域和村域森林消防网格化管理的具体规划

根据金竹镇每个村庄区域现有隔离设施分布的实际情况，进行了森林消防的管理网格：在人员责任层面划分14大网格；在隔离设施完善后将产生更多的小型网格；在森林消防分级管理层面分为2个一级区域和12个二级区域，具体见附表1。

已有隔离设施：主要隔离设施为天然的天然阔叶林和消防线，如与衢州市及其他毗邻乡镇交界线，这些大岗交界人烟罕至，鲜有人为作业和野外用火，作为天然隔离屏障；村庄与村庄间的隔离主要为公路、河道、康庄公路、天然河流。

待建和加强的隔离设施：1、森林消防线有待延伸和加强；2、加强油茶等阔叶林基地隔离效果的建设；3、消防工具配备和人员投入。

五、森林消防组织体系建设

金竹镇政府下设森林消防指挥部及其办公室，指挥部下设各村森防宣传巡查应急小队，具体见附表2。

六、森林消防预防体系建设

“预防为主、积极消灭”是森林防火工作的宗旨，把好“防”关，即是做好森林消防工作的首要任务，全镇现有护林员14位，为保障各大网格的护林需要，特别制定了《金竹镇护林员工作职责》，护林员对进入林区人员要实名登记，要严肃查处带火源上山人员，并将及时查处的情况报乡林业工作站。

一直以来，绝大多数引发森林火灾的都是痴呆和老弱人员，为此我镇建立了重点对象监管库，入库人员共28名，分别与各村责任小组人员建立一一对应关系。

为确保责任网格化落实到位，重点抓好以下四项举措：一是完善领导小组办公室巡查机制，开展经常性的动态抽查，对抽查发现不到岗的巡查员记录在案；二是严格执行巡查记录监督员认签备案制度；三是定期召开例会，会上责任小组领导、网格长交流经验，通报反面典型；四是群众中了解情况，把群众反映情况作为检查巡查工作成果的重要依据。

七、森林消防扑救体系建设

积极加强森林消防能力建设，是对整个森林消防管理的补充和保障，为保障该镇森林消防安全，建设一支高标准、高效率、纪律严明、作风过硬的优秀消防队伍势在必行。

1.建立了一支专业扑火队。金竹镇森林消防应急队伍现有队员35名，每年临近森林防火期，该队伍都会广泛开展森林消防知识培训和森林火灾扑救实战演练。聘请县防火专业人员对队伍进行技能培训，针对以往不足，坚持从难、从严、从实战出发，注重练就队员勇敢、顽强、坚定的心理素质和科学、有效、安全、熟练的专业扑火技能。具体见附表3。

2.专门出台《森林消防队伍建设和管理办法》，在工作方针、消防队组成、器具配置、消防队员职责等方面都作了具体规定。

3.加强消防器材库建设，配备有风力灭火机、油锯、割灌机、灭火扑、水袋等专业灭火器具。

八.森林消防保障体系建设

1.政府领导保障。金竹镇政府一直高度重视森林消防安全，由党镇一把手担任森林防灭火工作领导小组组长，分管副镇长担任森林消防应急队队长，并将林业站工作人员、各村村干部、护林员纳入森林消防应急队伍，为森林消防工作提供强有力的组织保障。

2.健全和完善了各项职责和制度。有《金竹镇护林员工作职责》、《金竹镇森林防火指挥部职责》、《金竹镇森林防火办公室职责》、《金竹镇森林防火督查队（员）职责》、《金竹镇扑火队职责》、《金竹镇、村森林管火队（员）职责》、《金竹镇森林防火指挥部各成员单位主要职责》、《金竹镇森林消防巡查工作制度》、《金竹镇森林防火值班制度》、《金竹镇森林防火报告制度》。

3.人员保障。切实加强对现有护林员的管理，努力调动义务消防员的积极性，将现有农村仅剩不多的青壮年都组织起来，投入到森林消防管理的队伍中，为本镇的森林消防作出应有的贡献。同时也需要政府部门对相关人员给予应有的政策和资金鼓励。

遂昌县金竹镇人民政府

2022年1月11日

金竹村森林防火、宣传、巡查、应急救援队名单
序号	职务	姓名	联系电话	村级职务	职责
1	队长	吴慧芳	536955	书记	负责本村防灭火日常工作。
2	副队长	李上荣	620183	村报账员、网格员	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	成员	李文根	66981	网格员	做好村防灭火日常工作
4	成员	涂尚林	673476	村民	做好村防灭火日常工作
5	成员	罗育能	587931	村民	做好村防灭火日常工作
6	成员	黄海泉	668800	村民	做好村防灭火日常工作
7	成员	范瑞能	676461	村民	做好村防灭火日常工作
8	成员	涂文星	639225	村民	做好村防灭火日常工作
9	成员	翁金风	625883	村民	做好村防灭火日常工作
10	成员	罗育仁	687266	村民	做好村防灭火日常工作
11	成员	吴正达	675216	村民	做好村防灭火日常工作
12	成员	余兴华	675036	村民	做好村防灭火日常工作
龙溪村森林防火、宣传、巡查、应急救援队名单
序号	职务	姓名	联系电话	村级职务	职责
1	队长	谢申豪	539815	书记、主任	负责本村防灭火日常工作。
2	副队长	翁建兵	620217	副书记、村监会主任	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	成员	谢小良	674392	委员	做好村防灭火日常工作
4	成员	翁配新	651894	护林员	做好村防灭火日常工作
5	成员	范建华	621121	网格员	做好村防灭火日常工作
6	成员	谢利源	621030	网格员	做好村防灭火日常工作
梭溪塘岭村森林防火、宣传、巡查、应急救援队名单
序号	职务	姓名	联系电话	村级职务	职责
1	队长	傅国军	616988	村支书、村主任	负责本村防灭火日常工作。
2	副队长	傅代军	680911	支委委员、民兵连长	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	副队长	唐敏	663956	副书记、村监会主任	做好村防灭火日常工作
4	成员	蓝莲珠	643749	网格员	做好村防灭火日常工作
5	成员	叶慧英	638943	网格员	做好村防灭火日常工作
6	成员	傅代园	568152	护林员	做好村防灭火日常工作
7	成员	傅长伟	618023	村民	做好村防灭火日常工作
8	成员	傅代兰	571163	村民	做好村防灭火日常工作
9	成员	黄国源	577354	村民	做好村防灭火日常工作
10	成员	黄根松	624350	村民	做好村防灭火日常工作
王村村森林防火、宣传、巡查、应急救援队名单
序号	职务	姓名	联系电话	村级职务	职责
1	队长	唐家松	689689	书记	负责本村防灭火日常工作。
2	副队长	唐根水	546748	副书记	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	成员	蓝席进	665815	委员	做好村防灭火日常工作
4	成员	谢丽芽	634223	副主任、网格员	做好村防灭火日常工作
5	成员	唐根花	573760	委员	做好村防灭火日常工作
6	成员	唐小明	684513	委员	做好村防灭火日常工作
7	成员	曹碧兰	692623	网格员	做好村防灭火日常工作
8	成员	方小清	568150	护林员	做好村防灭火日常工作
9	成员	高伟峰	678559	护林员	做好村防灭火日常工作
10	成员	方根旺	592168	信息员	做好村防灭火日常工作
百胜村森林防火、宣传、巡查、应急救援队名单
序号	职务	姓名	联系电话	村级职务	职责
1	队长	曾梨萍	596707	书记、主任	负责本村防灭火日常工作。
2	副队长	涂火明	688510	副书记	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	成员	傅丽花	613639	网格员	做好村防灭火日常工作
4	成员	傅香媚	634905	网格员	做好村防灭火日常工作
5	成员	何松林	611647	护林员	做好村防灭火日常工作
6	成员	刘勇	526355	民兵	做好村防灭火日常工作
茶竹岭村森林防火、宣传、巡查、应急救援队名单
序号	职务	姓名	联系电话	村级职务	职责
1	队长	谢金伟	618768	书记、主任	负责本村防灭火日常工作。
2	副队长	吴素梅	652754	副书记、村监会主任	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	成员	朱庭富	679816	委员	做好村防灭火日常工作
4	成员	何小红	689826	护林员	做好村防灭火日常工作
5	成员	吴有香	611647	网格员	做好村防灭火日常工作
6	成员	包善浩	614008	村民	做好村防灭火日常工作
7	成员	包荣胜	616989	村民	做好村防灭火日常工作
8	成员	谢程旭	548673	村民	做好村防灭火日常工作
9	成员	罗根良	633872	村民	做好村防灭火日常工作
10	成员	包闻明	678261	村民	做好村防灭火日常工作
古楼村森林防火宣传、巡查、应急救援队名单
序号	职务	姓名	联系电话	村级职务	职责
1	队长	罗永仁	598058	总支部书记、主任	负责本村防灭火日常工作。
2	副队长	包建平	683999	副书记、村监会主任	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	成员	翁建飞	660009	网格员	做好村防灭火日常工作
4	成员	吴根华	611703	网格员	做好村防灭火日常工作
5	成员	雷松法	628597	副主任	做好村防灭火日常工作
6	成员	黄永军	676307	委员	做好村防灭火日常工作
7	成员	宋艳敏	618869	网格员	做好村防灭火日常工作
8	成员	翁凌峰	528886	蓝天救援队成员	做好村防灭火日常工作
9	成员	汤月清	683350	网格员	做好村防灭火日常工作
10	成员	朱永兵	593734	护林员	做好村防灭火日常工作
11	成员	李松金	568302	护林员	做好村防灭火日常工作
交塘村森林防火、宣传、巡查、应急救援队名单
序号	职务	姓名	联系电话	村级职务	职责
1	队长	郑长川	618263	书记、主任	负责本村防灭火日常工作。
2	副队长	郑利华	588060	副书记、村监会主任	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	副队长	郑文盛	590099	护林员	做好村防灭火日常工作
4	成员	郑建华	738351	支部委员	做好村防灭火日常工作
5	成员	郑如民	719922	党员	做好村防灭火日常工作
6	成员	郑全胜	698236	党员	做好村防灭火日常工作
7	成员	郑林根	611463	民兵	做好村防灭火日常工作
8	成员	郑永辉	13625784637	民兵	做好村防灭火日常工作
9	成员	高志军	652867	代表	做好村防灭火日常工作
10	成员	林科炳	561552	成员	做好村防灭火日常工作
兰蓬村森林防火、宣传、巡查、应急救援队
序号	职务	姓名	手机号码	村级职务	职责
1	队长	徐土仁	741724	党支部副书记	负责本村防灭火日常工作。
3	副队长	黄胜军	614781	党支部书记	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
2	成员	叶黎明	695889	村民代表	做好村防灭火日常工作
4	成员	叶英俊	543769	队长	做好村防灭火日常工作
5	成员	涂法全	613286	村民代表	做好村防灭火日常工作
6	成员	周达德	698022	队长	做好村防灭火日常工作
7	成员	彭建初	696844	党员	做好村防灭火日常工作
岭内村森林防火、宣传、巡查、应急救援队名单
序号	职务	姓名	联系电话	村级职务	职责
1	队长	王根华	618749	书记、主任	负责本村防灭火日常工作。
2	副队长	叶子玉	658348	委员	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	成员	曾玉仙	697433	副书记村监会主任	做好村防灭火日常工作
4	成员	包玉莲	625649	网格员	做好村防灭火日常工作
5	成员	傅华莺	690954	网格员	做好村防灭火日常工作
6	成员	雷岳贵	574044	村组长	做好村防灭火日常工作
7	成员	雷岳金	630349	村组长	做好村防灭火日常工作
8	成员	翁绍荣	665341	村组长	做好村防灭火日常工作
9	成员	涂法权	617225	村组长	做好村防灭火日常工作
10	成员	涂法文	629770	村组长	做好村防灭火日常工作
11	成员	朱日文	574841	村组长	做好村防灭火日常工作
王川村森林防火宣传、巡查、应急救援队名单
序号	职务	姓名	联系电话	村级职务	职责
1	队长	罗飞	686211	书记、主任	负责本村防灭火日常工作。
2	副队长	吴育梅	671503	副书记、村监会主任	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	成员	王莉俊	611946	委员	做好村防灭火日常工作
4	成员	谢岳林	567687	护林员	做好村防灭火日常工作
5	成员	王芳	625129	网格员	做好村防灭火日常工作
6	成员	吴晓明	662341	队长	做好村防灭火日常工作
7	成员	谢永钧	543345	代表	做好村防灭火日常工作
8	成员	吴声武	662740	蓝天救援队成员	做好村防灭火日常工作
9	成员	曾光星	617699	队长	做好村防灭火日常工作
夏东村森林防火、宣传、巡查、应急救援队名单
序号	职务	姓名	联系电话	村级职务	职责
1	队长	包发根	638988	书记	负责本村防灭火日常工作。
2	副队长	包小华	630356	副书记	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	成员	包誉根	13567092411	网格员	做好村防灭火日常工作
4	成员	涂小燕	574679	网格员	做好村防灭火日常工作
5	成员	包建武	534038	委员	做好村防灭火日常工作
6	成员	张立政	15867911651	村小组组长	做好村防灭火日常工作
7	成员	包伟萍	680525	村民代表	做好村防灭火日常工作
叶村村森林防火、宣传、巡查、应急救援队伍
序号	职务	姓名	电话	村级职务	职责
1	队长	涂志光	669816	书记	负责本村防灭火日常工作。
2	副队长	林延令	575760	副书记	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	成员	李金美	575846	村民	做好村防灭火日常工作
4	成员	林志明	619982	村民	做好村防灭火日常工作
5	成员	华法茂	617196	村民	做好村防灭火日常工作
6	成员	涂敏太	562752	村民	做好村防灭火日常工作
7	成员	雷金泉	598220	村民	做好村防灭火日常工作
8	成员	涂瑞余	507018	村民	做好村防灭火日常工作
9	成员	张根华	548799	村民	做好村防灭火日常工作
10	成员	涂志福	568148	村民	做好村防灭火日常工作
11	成员	唐菊钗	573168	网格员	做好村防灭火日常工作
早坞村森林防火、宣传、巡查、应急救援队名单
序号	职务	姓名	联系电话	村级职务	职责
1	队长	曾小明	556066	书记	负责本村防灭火日常工作
2	副队长	涂文魁	695197	副书记	督促、协助所包村做好防灭火日常工作
3	成员	叶灵英	596964	网格员	做好村防灭火日常工作
4	成员	曾梅媚	584895	网格员	做好村防灭火日常工作
5	成员	范水根	650908	副主任	做好村防灭火日常工作
6	成员	范瑞宝	641595	委员	做好村防灭火日常工作
7	成员	孟斐	517188	委员	做好村防灭火日常工作
8	成员	范文华	530755	村小队长	做好村防灭火日常工作
9	成员	曾有然	779059	村小队长	做好村防灭火日常工作
10	成员	曾叶明	515693	村小队长	做好村防灭火日常工作

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