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关于印发《遂昌县政务新媒体管理细则》的通知

遂政办发〔2021〕66号
生成时间:2021-12-29 15:12:33 发布机构:县人民政府办公室
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各乡(镇)人民政府、街道办事处、县政府直属各单位

《遂昌县政务新媒体管理细则》已经县政府同意,现印发给你们,请按照执行。

                       

                           新普京集团娱乐网址办公室

  20211220

 

 

 

(此件公开发布)

遂昌县政务新媒体管理细则

 

第一章 总则

第一条 为进一步加强全县政务新媒体管理,促进全县政务新媒体健康有序发展,根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国新普京集团娱乐网址公开条例》和《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)、《浙江省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》(浙政办发〔2019〕29号)、《浙江省人民政府关于印发浙江省政务新媒体管理办法(试行)的通知》(浙政办发函〔2020〕195号)等精神,结合我县实际,制定本办法。 

第二条 本办法所称政务新媒体是指全县各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上注册并开设的政务账号或应用,以及自行开发建设的移动客户端等。

第三条 全县政务新媒体的建设和应用管理应坚持正确导向、需求引领、互联融合、守正创新的原则,加快构建定位清晰、健康运行、协同联动、服务良好、监管有力的新型政务新媒体矩阵体系,建设更加权威的信息发布和解读回应平台、更加便捷的政民互动和办事服务平台,形成全县政务新媒体规范、创新、融合发展新格局。

第二章 组织管理和职能职责

第四条 县政府办公室是全县政务新媒体工作的主管单位,具体承办机构为县大数据和金融发展中心;县政府工作部门、直属机构的办公室或指定的专门科室是本部门政务新媒体工作的主管单位。政务新媒体工作主管单位负责推进、指导、协调、监督政务新媒体工作。

行业主管部门要加强对本行业承担公共服务职能的企事业单位新媒体工作的指导和监督。

第五条 政务新媒体主办单位按照“谁开设、谁主办、谁负责”的原则确定,履行规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责。主办单位可指定内设机构或通过购买服务等方式竞争择优委托具有新闻采编资质或新媒体运营服务经验的相关机构,具体承担政务新媒体展现设计、内容发布、应用开发、传播推广、运营维护、安全防护等日常运维工作。

委托专门机构承办的,应当明确约定权责,签订保密协议,加强资质审查和日常监督。

第六条 本县政务新媒体按照主管主办和属地管理原则,接受宣传、网信部门的有关业务统筹指导和宏观管理。

第三章 开设整合与清理关停

第七条 除涉密单位和不对外行使公共管理职能的部门外,各单位可根据工作需要规范开设,也可通过上级政务新媒体发布信息、开展服务。

需开设政务新媒体的单位,要通过全省政务新媒体管理平台向县级主管单位发起申请,经批准后,再向相关新媒体平台运营方申请账号。

第八条 一个单位原则上在同一新媒体平台只开设一个政务新媒体账号,对不同平台上功能相近、用户关注度和利用率低的,应及时整合,确属无力维护的予以关停。单位内设机构和个人均不得作为政务新媒体的账号主体或认证主体。

第九条 政务新媒体应当在国家主管部门核准的平台上设立并开展应用。政务新媒体账号名称应当符合国家互联网用户账号名称规定要求,简洁规范,头像(LOGO)应特点鲜明,与主办单位工作职责相关联,并在公开认证信息中标明主办单位名称,主办单位在不同平台上开设的政务新媒体名称原则上应保持一致。

第十条 全县政务新媒体实行备案制度。各部门、镇(街道)开设、变更、关停、注销政务新媒体应向县大数据和金融发展中心备案。

第十一条 政务新媒体备案应通过全省政务新媒体管理平台提交申请,同时填写《遂昌县政务新媒体管理备案表》提交县大数据和金融发展中心,县大数据和金融发展中心应在3个工作日内完成备案。

政务新媒体因工作原因需要关停、注销的,须经本单位集体研究同意,报县大数据和金融发展中心备案。需关停或注销的账号由主办单位自行向新媒体平台运营方按流程提出申请,并向社会公布。

第四章 信息发布与功能应用

第十二条 政务新媒体主办单位应建立健全信息发布审核制度,实行分级分类审核、先审后发,明确审核主体、审核流程,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。

待发布信息内容,须经审核后按程序由主办单位分管领导审定签发;涉及重大敏感事件或全局性的重大信息由主办单位主要领导审定签发。对涉及本地的重大事件、群体性事件、灾情疫情等敏感信息,严禁未经审核或授权擅自发布。

经审核后的待发信息(含图片、视频)须上传至全省政务新媒体管理平台进行风险辅助识别,相关负责人对平台识别意见确认后再发布。  

第十三条 政务新媒体主办单位要围绕党委和政府中心工作,做好栏目设置、主题策划和线上线下联动,深入推进政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,发布重要政策要同步关联政策解读信息。推送信息应采用生动活泼、简明易懂的网络语言,以及图表图解、音频视频、数据实例等公众喜闻乐见的形式,提升传播能力。

第十四条 建立政务新媒体信息内容更新机制。以文字、图片类信息为主的政务新媒体每周至少更新1次,以视频类信息为主的政务新媒体每2周至少更新1次。鼓励加工制作原创类政务信息,逐步提高原创信息发布比例,原则上每两周至少发布1条原创信息。

第十五条 政务新媒体发布的信息涉及其他单位工作内容的,应提前做好沟通协调。不得发布违反国家有关法律法规规定的信息,以及危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容;不得擅自发布代表个人观点、意见及情绪的言论;不得刊登商业广告或链接商业广告页面。涉及公民个人隐私的,应当严格遵守国家有关公民个人信息保护法律法规;除惩戒公示、强制性信息披露外,应当去标识化技术性处理。

第十六条 规范转载发布行为,原则上只转载党委和政府网站及县政府办公室和宣传、网信部门确定的稿源单位,以及本单位认可的权威科研技术机构等发布的信息。党中央、国务院、省委省政府和市委市政府发布的,需要社会公众周知的重要政策信息,各级各类政务新媒体应及时转载。

第十七条 鼓励政务新媒体依托“浙里办”,按照相应管理办法与规范,整合集成便民服务功能,实现数据同源、服务同根、一次认证、一网通办。

第十八条 各部门、各镇(街道)要将政务新媒体作为突发公共事件信息发布和政务舆情回应的重要平台。对涉及本部门、本镇(街道)的重大突发事件或网络谣言,要按程序及时发布由有关回应主体提供的回应信息和辟谣信息,提高响应速度;对社会公众关注的热点问题,邀请有关业务部门正面回应,表明态度。

第十九条 建立健全政务新媒体公众留言回复机制,畅通政民互动渠道,认真做好公众留言审看发布、处理反馈工作。要依托浙江政务服务网统一政务咨询投诉举报平台,完善和使用统一、权威、全面的咨询答问库,不断提升答问效率和互动质量。积极运用大数据、云计算、人工智能等技术分析研判社情民意,为政府决策提供精准服务。

第二十条 政务新媒体如从事互联网新闻信息服务或传播网络视听节目,须按照有关规定向网信、广电部门申请获得相应资质。信息发布中使用地图,要采用自然资源和规划部门最新发布的标准地图或依法取得审图号的地图。

第五章 运行维护与安全保障

第二十一条 政务新媒体主办单位应当建立专人负责制度,指定专人对政务新媒体信息内容和安全运行负总责。确定相应的管理部门和工作人员具体负责政务新媒体的运营、维护和管理。

第二十二条 政务新媒体应严格执行网络安全法等法律法规,建立健全安全管理制度、保密审查制度和应急预案。严格对政务新媒体的登录账号、密码和使用终端进行安全管理。从事政务新媒体工作的人员,须经培训后方可上岗。加强离职人员安全保密管理。

各政务新媒体要定期开展应用程序、操作系统以及数据库的安全检查,实时监测软硬件环境、应用系统等运行状态,以及政务新媒体“挂马”、内容篡改等受攻击情况,及时处置安全风险,做好备份、恢复、容灾和安全认证管理工作。

第二十三条 主管、主办单位要加强对政务新媒体的日常监管,对发现的违法信息、假冒政务新媒体要立即采取应急处置措施,商请宣传、网信、公安等部门协同有关新媒体平台运营方依法依规处置,并报县政府办公室备案。

第二十四条 加强监测预警和应急处置,建立值班值守制度,政务新媒体相关负责人要保持24小时通信畅通。发现违法有害信息要第一时间处理,发现重大网络安全和舆情事件要按程序转送相关部门办理。

第二十五条 政务新媒体主办单位要强化用户信息安全保护,不得违法违规获取超过服务需求的个人信息,不得公开有损用户权益的内容,对可能涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息要严格管理,严防失泄密事件发生。

严禁购买“粉丝”等数据造假行为,不得强制要求群众下载使用移动客户端等或点赞、转发信息;不得将下载使用或关注本单位政务新媒体作为办事服务的前置条件;不得强行推广本单位开设的政务新媒体。

第二十六条 政务新媒体的主办单位应建立完善与宣传、网信、公安等部门的沟通协调会商机制,合力做好发布引导、舆情应对、网络安全等工作。各政务新媒体要加强与县融媒体中心协调协同,推动融合发展。

第六章 考核评价及责任追究

第二十七条 政务新媒体工作列入政务公开绩效考核,开展常态化监管,每月进行问题通报,季度组织检查,各单位要及时查找存在的问题,落实整改。

对在国家、省检查抽查中发现问题被单项否决的,本年度政务新媒体考核判定为不合格。

第二十八条 鼓励加强政务新媒体管理的改革创新和品牌打造。对违反规定发布转载不良或有害信息、破坏网络传播秩序、损害公众权益,造成重大安全责任事故或引发重大网络舆情等严重不良后果的,进行严肃追责问责。

第二十九条 对制度不健全、责任不落实、管理不到位的政务新媒体账号,主管单位将依法依规采取约谈、警告、通报或者责令关闭等措施进行处置。

第七章 附则

第三十条 本办法适用于全县各行政机关。行政机关未单设但在党的机关对外加挂行政机关牌子的,若以行政机关单位名义开设的政务新媒体,参照本办法执行。法律法规授权的具有行政管理职权的有关部门和单位参照执行。法律法规对政务新媒体工作已有规定的,从其规定。

第三十一条 本办法公布前开设的政务新媒体,主办单位自本办法公布之日起及时登录全省政务新媒体管理平台补办备案手续或核准已上报的政务新媒体基本信息。

第三十二条 本办法自发布之日起施行。

   

 

抄送: 县委各部门,县人大常委会、政协办公室,县人武部,县法院,县检察院。

新普京集团娱乐网址办公室    2021年12月20日印发

新普京集团娱乐网址办公室关于印发《遂昌县政务新媒体管理细则》的通知.pdf

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